ATA DA
SEPTUAGÉSIMA QUARTA SESSÃO ORDINÁRIA DA SEXTA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA
NONA LEGISLATURA, EM 03.08.1988.
Aos três dias do mês de agosto do ano de mil novecentos e oitenta e oito reuniu-se, na Sala de Sessões do Palácio Aloísio Filho, a Câmara Municipal de Porto Alegre, em sua Septuagésima Quarta Sessão Ordinária da Sexta Sessão Legislativa Ordinária da Nona Legislatura. Às quatorze horas e quinze minutos, foi realizada a segunda chamada, sendo respondida pelos Vereadores Adão Eliseu Antonio Hohlfeldt, Artur Zanella, Caio Lustosa, Cleom Guatimozim, Clóvis Brum, Ennio Terra, Flávio Coulon, Frederico Barbosa, Hermes Dutra, Ignácio Neis, Jaques Machado, Jorge Goularte, Jussara Cony, Mano José, Nereu D’Ávila, Nilton Comin, Paulo Sant’Ana, Paulo Satte, Rafael Santos, Valdir Fraga e Wilton Araújo. Constatada a existência de “quorum”, o Sr. Presidente declarou abertos os trabalhos e solicitou ao Ver. Rafael Santos que procedesse à leitura de trecho da Bíblia. A seguir, o Senhor Secretário procedeu à leitura das Atas da Septuagésima Terceira Sessão Ordinária e Trigésima Quarta Sessão Solene que, juntamente com a Ata da Septuagésima Segunda Sessão Ordinária, foram aprovadas. À MESA foram encaminhados: pelo Ver. Antonio Hohlfeldt, 01 pedido de Informação, n.º 138/88 (proc. 1617/88), acerca da forma de registro da Rua Patrimônio, no Bairro Glória: calçada parcial ou totalmente, ou por calçar; 01 Indicação, n.º 34/88 (proc. 1618/88), sugerindo ao Senhor Governador do Estado que inste o Comando da Brigada Militar, em especial o 1º BPM para que oriente os soldados que fazem a segurança na área junto ao Teatro Renascença (Centro Municipal de Cultura) para que atuem sobretudo junto à parte lateral e posterior do teatro; Ver. Jaques Machado, 01 Pedido de Providências, solicitando colocação de placa proibindo estacionar, da esquina da Rua Voluntários da Pátria até o nº 60 da Rua Almirante Barroso; do Ver. Luiz Braz, 01 Pedido de Informações, nº 139/88 (proc. 1623/88), a respeito de postos de serviço que eram propriedade da Sociedade Abastecedora de Gasolina e Óleos Ltda., se passaram a ser de propriedade do Município; pelo Ver. Nereu D’Ávila, 04 Pedidos de Providências, solicitando construção da ponte que liga a Ilha da Pintada à Ilha Mauá (Balseiras), aterro ao acesso à Ilha das Flores, patrolamento e aterro nas Estradas Nossa Senhora da Boa Viagem, na Ilha da Pintada e Nossa Senhora Aparecida e João Inácio da Silveira, da Ilha Grande dos Marinheiros. Do EXPEDIENTE constaram: Ofícios n.ºs 455, 456 e 457/88, do Sr. Prefeito Municipal. Seguir, constatada a existência de “quorum”, foi aprovado Requerimento verbal do Ver. Hermes Dutra, solicitando a inversão da ordem dos trabalhos, passando-se ao período de PAUTA. Em Discussão Preliminar, 1ª Sessão estiveram: o Substitutivo ao Projeto de Lei do Legislativo n.º 48/88; os Projetos de Lei do Legislativo n.ºs 60 e 99/88, discutidos pelo Ver. Flávio Coulon; 80/88 discutidos pelos Vereadores Flávio Coulon e Rafael Santos e 100/88; os Projetos de Lei do Executivo n.ºs 36, 37, 38, 39, 40, 43 e 45/88, e 41/88, discutido pelo Ver. Flávio Coulon; o Projeto de Lei Complementar do Legislativo n.º 10/88, discutido pelo Ver. Flávio Coulon; o Projeto de Emenda à Lei Orgânica n.º 66/88; discutido pelo Ver.Flávio Coulon. A seguir, constatada a inexistência de “quorum”, o Sr. Presidente levantou os trabalhos, às quatorze horas e quarenta e três minutos, convocando os Senhores Vereadores para a Sessão Ordinária de amanhã, à hora regimental. Os trabalhos foram presididos pelos Vereadores Mano José e Jorge Goularte, o último nos termos do art. 11, § 3 do Regimento Interno e secretariados pelo Ver. Jorge Goularte, como Secretário “ad hoc”. Do que eu, Jorge Goularte, Secretário “ad hoc”, determinei fosse lavrada a presente Ata que, após distribuída em avulsos e aprovada, será assinada pelos Senhores Presidente e 1ª Secretária.
O SR. HERMES DUTRA: Para um Requerimento, Sr.
Presidente. (Assentimento da Presidência.) Requeiro que haja uma inversão dos
trabalhos, de modo a termos a Pauta, depois a Ordem do Dia e, após, o Grande
Expediente.
O SR. PRESIDENTE (Jorge
Goularte): Em
votação o Requerimento do Ver. Hermes Dutra. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que
aprovam permaneçam sentados (Pausa.) APROVADO.
1ª SESSÃO
PROC. 849/88 - SUBSTITUTIVO ao PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO N.º 48/88, do Ver. Aranha Filho, que
acrescenta parágrafo ao artigo 5º, da Lei n.º 3187, de 24 de outubro de 1968,
que estabelece normas para a exploração do comércio ambulante e dá outras
providências.
PROC. 885/88 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
60/88, do
Ver. Pedro Ruas, que implanta o transporte hidroviário coletivo de passageiros
no Rio Guaíba e dá outras providências.
PROC. 1030/88 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
80/88, do
Ver. Rafael Santos, que veda a colocação de equipamentos nos logradouros
públicos e dá outras providências.
PROC. 1283/88 - PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº
36/88, que
cria Funções Gratificadas e dá outras providências.
PROC. 1284/88 - PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 37/88,
que declara
de utilidade pública a Sociedade Beneficente Esperança.
PROC. 1292/88 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
99/88, da
Mesa, que inclui a classe dos Oficiais de Reprografia na disposição do artigo
47 da Lei 5811, de 08 de dezembro de 1986, alterada pela Lei 6065, de 31 de
dezembro de 1987.
PROC. 1299/88 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO
LEGISLATIVO Nº 10/88, do Ver. Lauro Hagemann, que acrescenta parágrafo ao art. 23 da Lei
Complementar n.º 12/75, que institui posturas para o Município de Porto Alegre.
PROC. 1307/88 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
100/88, do
Ver. Nilton Comin, que denomina Rua Dr. Vespasiano Faustino Correa um
logradouro público.
PROC. 1323/88 - PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº
38/88, que
cria e extingue cargos de provimento efetivo na Administração Centralizada do
Município e dá outras providências.
PROC. 1324/88 - PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº
39/88, que
altera a especificação da classe de cargos de Auxiliar de Enfermagem, constante
na Lei n.º 5732, de 31 de dezembro de 1985.
PROC. 1348/88 - PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº
40/88, que autoriza
a doação de bens patrimoniais móveis inservíveis ao serviço do Município ou
obsoleto e sucatas em geral.
PROC. 1349/88 - PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº
41/88, que
autoriza permuta de imóveis e dá ouras providências.
PROC. 1355/88 - PROJETO DE EMENDA À LEI ORGÂNICA Nº
66/88, do
Ver. Wilton Araújo, que dá nova
redação ao inciso XVIII do art. 32, da Lei Orgânica do Município de Porto
Alegre.
PROC. 1359/88 - PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº
43/88, que
declara de utilidade pública a Fundação Riograndense Universitária de
Gastroenterologia.
PROC. 1361/88 - PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº
45/88, que
declara de utilidade pública a Federação da Religião Afro-Brasileira.
O SR. PRESIDENTE: Com a palavra, o Ver.
Flávio Coulon.
O SR. FLÁVIO COULON: Sr. Presidente e Srs.
Vereadores, em primeiro lugar, analisando os avulsos distribuídos, especialmente
os distribuídos para sexta-feira, eu começo a ficar altamente preocupado sobre
o fato de termos o número de dias necessários para o número de cidadãos
eméritos que estão entrando nesta Casa. Data não existe mais. As terças e
quintas estão tomadas, até o fim do ano. Com esta enxurrada que está havendo de
títulos de cidadão emérito, eu estou prevendo Sessões Solenes pela manhã, à
tarde, à noite e de madrugada. Em todos os casos, é um registro que gostaria de
fazer neste nível. E, por acaso, todos têm que ser antes do dia 15 de novembro.
Mas vou me referir a uma troca de terrenos situado à Rua Gaston Harslocher
Mazeron, que consta da Pauta, simplesmente para colocar a minha estranheza pelo
fato de que o terreno que ora se propõe trocar é um terreno que foi comprado ao
DEMHAB. O terreno era de propriedade do DEMHAB, foi vendido para este cidadão.
Não consta no Projeto quais foram os termos em que foram vendidos.
Posteriormente esta área foi transformada em áreas verdes e agora então há
necessidade de se fazer esta troca, que me parece vantajosa para o Município.
Mas deixo aqui registrada a absoluta estranheza do DEMHAB vender um terreno
para um particular. Terreno este que agora está sendo trocado.
Gostaria de me referir, apoiar, um Projeto do Ver. Wilton Araújo, que
transforma e acaba com a Sessão secreta para a escolha de conselheiros de
planos em Porto Alegre. Me parece que estas Sessões secretas não têm mais nada
a ver dentro deste regime democrático, e me parece muito boa a proposição do
Ver. Wilton Araújo de transformar uma Sessão secreta em votação secreta.
Gostaria também de me referir e apoiar o Projeto que está em Pauta, do
Ver. Lauro Hagemann, que trata de segurança de circos. Especialmente circos que
tragam animais selvagens, que ficarão, a partir desta data, sob a fiscalização
da Prefeitura e do corpo de bombeiros, evitando esta série de acidentes que têm
ocorrido no Estado e até na Capital, com animais que fogem, animais que atacam
crianças e assim por diante.
Também gostaria de me referir e me manifestar favoravelmente ao Projeto
do Ver. Pedro Ruas que está na Pauta, que cria o sistema de transportes
hidroviários na cidade de Porto Alegre. Quer me parecer que se houver, dentro
da iniciativa privada, e eventualmente dentro do Poder Público, o interesse em
estabelecer uma ligação ou via, estuário do Guaíba, entre, digamos, as Ilhas e
o Centro da Cidade, entre os bairros da Zona Sul e o Centro da Cidade, se
houver alguém disposto a bancar este Projeto, não vejo por que nós não
oferecermos esta oportunidade a mais, de deslocamento para a população.
Também importante me parece o Projeto do Ver. Rafael Santos, a respeito
de proibir a colocação de equipamentos em logradouros públicos, sem a
respectiva autorização legislativa. Parece de máxima importância, Ver. Rafael
Santos, porque nós temos assistido na Cidade a um festival de colocação de
painéis de propaganda e equipamentos de propaganda dentro de próprios públicos
poluindo visualmente a Cidade, totalmente à revelia da Câmara Municipal. Nós
não conhecemos este tipo de contrato, nós não sabemos com quem este contrato
está sendo feito, não sabemos o que o Município está levando e assim por
diante.
Para concluir, Sr. Presidente, gostaria de me congratular com a Mesa em
relação ao estabelecimento de uma gratificação pela atividade de funcionários
que estejam sujeitos a prestação de serviços que ultrapassa a carga horária
prevista pelo Regime Especial de Trabalho do Tempo Integral. Trata-se de um
projeto que visa resolver uma situação com os funcionários de mimeografia e
reprografia desta Casa, que realmente são funcionários que, no exercício do seu
dever, extrapolam, e os exemplos são quase diários da dedicação deste pessoal
da mimeografia e reprografia que varam muitas vezes noites inteiras no sentido
de que os Vereadores tenham a documentação à hora necessária nesta Casa.
Então gostaria de oferecer todo o meu apoio a essa iniciativa da Mesa
da Casa que pretende dar uma gratificação especial a estes funcionários, porque
realmente eles merecem e provam, na prática, de que eles são merecedores dessa
gratificação. Muito obrigado.
(Não revisto pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Mano
José): Próximo
orador inscrito, para discutir a Pauta, é o Ver. Rafael Santos.
O SR. RAFAEL SANTOS: Sr. Presidente e Srs.
Vereadores, vou ser breve e não pretendo gastar os 10 minutos que tenho direito
na discussão da Pauta. Mas não poderia deixar passar sem registro o primeiro
dia de Pauta do Projeto de Lei n.º 80/88, de minha autoria, que procura, o
projeto em si, veta a colocação de equipamentos em logradouros públicos sem a
autorização da Câmara Municipal de Porto Alegre, excetuando-se aqueles
destinados à recreação infantil de uso gratuito e os anúncios orientadores.
Temos observado que vai aumentando e crescendo o número de equipamentos nos
diversos logradouros da Cidade, sem que com isso haja uma disciplina do
assunto. Vai mais ou menos ao sabor do eventual administrador ou da SMAM ou da
SMIC. Um caso típico - que eu até não sou contrário - é aquele parquinho que
existe ali no Bom Fim. Aquele parque, a cada seis meses, acrescenta mais um
brinquedo. Ele já está quase na metade do parque, ninguém sabe como vão
aparecendo novos equipamentos. Será que está sendo pago aluguel? Nada ali é de
graça, dá um rendimento muito bom. Aqui no Parque Marinha do Brasil, no
estacionamento, de repente, apareceu um “trailer”. Quem autorizou? Por que o
privilégio para este cidadão, já que existem centenas de pessoas desejosas de
colocar um “trailer” ali?
Então, me parece que é preciso disciplinar essas colocações de
equipamentos para a venda, equipamentos de comércio nos logradouros públicos,
parece que a única fórmula de disciplinar isso é que passe a vir à Câmara
Municipal um contrato. Ou no caso de licitação que seja aprovado pela Câmara,
porque nós temos que disciplinar isso. Hoje fica, mais ou menos, ao sabor do
administrador. Os equipamentos vão surgindo muitas vezes contrariando os
interesses da população. Por isso apresentei esse Projeto de Lei que visa a
disciplinar essa colocação nos parques, nas praças, enfim, nas áreas públicas
de equipamentos destinados a comércio. O mesmo pode-se dizer com painéis, o
mesmo pode-se dizer com equipamentos de propaganda que de repente surgem na
Cidade. E o que é mais interessante: muitas vezes surgem na Cidade, se
questiona e se diz que ninguém autorizou. Mas o painel está lá, e lá fica.
Ninguém tira, também.
Parece-me que se trouxermos para a Câmara a autorização para a
colocação destes equipamentos, vai permitir que o Executivo faça cumprir a lei e
fiscalize, pois a lei não vem sendo cumprida em Porto Alegre, com relação à
colocação de equipamentos públicos. Era isto, Sr. Presidente.
(Não revisto pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE: Solicito ao Sr. Secretário
que proceda à verificação de “quorum” para a Ordem do Dia.
O SR. SECRETÁRIO “AD HOC”: (Após proceder à
verificação de “quorum”.) Não há “quorum”, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE: Face à inexistência de
“quorum” damos por encerrados os trabalhos da presente Sessão.
(Levanta-se a Sessão às 14h43min.)
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